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2020年對環(huán)保行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的時(shí)間節點(diǎn)。在環(huán)?!笆濉币巹澓?a class="keylink" target="_blank" style="box-sizing: content-box; outline: none; color: rgb(0, 153, 102);" title="鏈接關(guān)鍵詞">污染防治攻堅戰的收官之年,“土十條”、“水十條”等都要在今年交成績(jì)單。在需求的催動(dòng)下,環(huán)保市場(chǎng)將迎來(lái)新的發(fā)展局面。
7月28日,生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司司長(cháng)鄒首民在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì )上指出,近年來(lái)隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境管理工作加強,包括執法力度的不斷加大,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間加速釋放,戰略地位不斷提升。
首先,作為戰略新興產(chǎn)業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。2018年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的營(yíng)收達到1.6萬(wàn)億元左右,比2017年增長(cháng)18%以上,遠高于同期國民經(jīng)濟增速。
其次,環(huán)境技術(shù)水平顯著(zhù)提升,環(huán)境治理支撐能力顯著(zhù)增強。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展,我國環(huán)境技術(shù)與國際先進(jìn)水平的差距不斷縮小,一般污染治理技術(shù)和產(chǎn)品基本能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,有些技術(shù)已經(jīng)走到世界前列。例如火電超低排放技術(shù)、鋼鐵行業(yè)全流程超低排放技術(shù)等都是世界領(lǐng)先;
最后,環(huán)境服務(wù)的模式不斷創(chuàng )新,企業(yè)發(fā)展活力不斷增強。在生產(chǎn)環(huán)保設備、建設環(huán)保設施的同時(shí),環(huán)保企業(yè)把工作逐漸向環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域延伸,第三方治理、環(huán)境績(jì)效服務(wù)、環(huán)境金融等服務(wù)業(yè)態(tài)呈快速發(fā)展態(tài)勢?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式、PPP模式、生態(tài)導向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式等如雨后春筍般出現,在環(huán)境治理領(lǐng)域得到創(chuàng )新應用,使環(huán)保產(chǎn)業(yè)更加壯大。
據介紹,整個(gè)“十三五”期間生態(tài)環(huán)境部配合財政部累計下達2248億元生態(tài)環(huán)境資金。其中,水污染防治資金783億元,大氣污染防治資金974億元,土壤污染防治專(zhuān)項資金285億元,農村環(huán)境整治資金206億元。
根據中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院發(fā)布的《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)分析報告(2019)》采用環(huán)保投資拉動(dòng)系數、產(chǎn)業(yè)貢獻率、產(chǎn)業(yè)增長(cháng)率三種方法預測,2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模在1.8萬(wàn)~2.4萬(wàn)億元之間,對應年增長(cháng)率區間為6.1%~22.5%。而根據環(huán)境保護形勢與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,按照年均增長(cháng)率14.3%計,2020年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額有望超過(guò)2.1萬(wàn)億元,比上年預測數增加0.1萬(wàn)億元。
鄒首民表示,未來(lái)生態(tài)環(huán)境部將從加大資金投入引導、拓寬和規范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)等方面積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是加大資金投入,強化資金引導。2020年,生態(tài)環(huán)境部配合財政部安排大氣、水、土壤污染防治資金和農村環(huán)境整治資金523億元,各級地方政府也加大污染治理投入,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模不斷擴大。二是完善生態(tài)環(huán)境標準體系,拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)標準倒逼,促使企業(yè)采用一些先進(jìn)的技術(shù)和處理工藝,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是會(huì )同有關(guān)部門(mén),出臺和落實(shí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠、金融扶持政策,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是積極開(kāi)展環(huán)境服務(wù)模式創(chuàng )新,推進(jìn)工業(yè)園區第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等,提升環(huán)境服務(wù)水平。